《前海总规》发布，南山重大利好！

12月21日，《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》正式公布，释放前海进一步深化改革扩大开放的强劲信号，《总规》里频现的“南山元素”也传递重大利好。《总规》明确了“一平台一枢纽一区一高地”的战略定位——全面深化改革创新实验平台、高水平对外开放门户枢纽、深港深度融合发展引领区，现代服务业高质量发展高地，并提出了前海2025、2030、2035三阶段发展目标。

在陆海统筹构建协同发展的空间格局方面，《总规》明确要构建“一心一带双港五区”的空间格局，以及打造要素集聚、产城融合的产业空间布局、塑造蓝绿交织、山海融城的生态格局。

另外，在联动港澳打造优质高效的现代服务业新体系中则明确，要深化金融业开放创新、提升会展业和商贸物流发展能级，加快科技服务业发展，提高专业服务业国际化水平，以及培育壮大现代海洋产业。

《总规》还对先行示范营造市场化法治化国际化营商环境、对标一流创建宜居韧性智慧枢纽新城、面向国际建设高品质生活圈、创新机制探索区域治理新模式、规划实施保障等方面释放政策利好。

作为我国改革开放前沿阵地和粤港澳大湾区重大合作平台的前海，将在率先扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放的良好基础上，深化改革开放、强化制度创新，聚焦现代服务业这一香港优势领域，加快推进与港澳规则衔接、机制对接，进一步丰富协同协调发展模式，探索完善管理体制机制，打造粤港澳大湾区全面深化改革创新实验平台、建设高水平对外开放门户枢纽，在深化深港合作、支持香港经济社会发展、高水平参与国际竞争合作方面发挥更大的作用。

《总规》里的南山元素

在构建“一心一带双港五区”的空间结构中，提到“一带”即绿色活力海岸带。依托深圳西部海岸带，联动环深圳湾、环交椅湾、实施“连山、通海、贯城、串趣”的山海连城计划，打通海陆生态空间联系，串联城市公园、社区公园和公共空间，提升海岸带城市功能品质，打造蓝绿交织的活力海岸带。

同时，还提到“五区”即依托自南向北的蛇口及大小南山片区、桂湾前湾及妈湾片区、宝中及大铲湾片区、机场及周边片区、会展新城及海洋新城片区等五个片区，布局科技创新、国际金融、会展海洋、商贸物流、先进制造等产业功能组团。

在打造要素集聚、产城融合的产业空间布局中，提到蛇口及大小南山片区：包含深港海洋科技组团、蛇口及大小南山生态创意组团，重点发展现代海洋产业（海洋科技）、会展业和商贸物流（航运物流）、数字与时尚、文体旅游业。

在塑造蓝绿交织、山海融城的生态格局中，提到强化环湾生态共治，环深圳湾区域，由深港协同重点开展深圳湾水环境综合治理，保育大湾区湿地和红树林等自然景观及生态资源。

在建设高端创新人才基地中，提到支持在前海工作、生活的香港居民以及在前海投资的香港商户取得香港机动车临时入境机动车号牌和行驶证后，通过深圳湾口岸多次驾驶机动车往返深港。

在建设互联互通的枢纽城区中，提到规划建设宝鹏通道、妈湾跨海通道及蛇口—赤湾连接线等，完善港口集疏运体系。同时还提到，畅通深港跨境交通体系，积极研究论证港深西部铁路（洪水桥—前海），提升深港西部跨境交通便利性。探索创新直升机跨境直飞监管模式及飞行服务组织模式，提供便捷高效的深港跨境直升机服务。加快设立前海口岸，叠加航空（直升机）口岸功能，探索“一地两检”创新政策，强化水上交通衔接，构建陆海空客运服务网络。

在建设更加畅达连通大湾区内地城市的交通网络中，提到加快深圳至江门铁路、深中通道（公路）等项目建设，研究谋划深珠城际（伶仃洋通道）等项目。

在打造更加开放的海空全球通达系统中，提到加快西部港区出海航道二期工程等建设，拓展西部港区国际航线，探索建立全球港口合作机制。

在促进文体旅游繁荣发展中，提到积极拓展国际邮轮航线，支持蛇口邮轮港增设国际旅客中转功能，推进深港国际邮轮港优势互补、客源互送、合作共享。

在完善区域管理体制机制中，提到前海合作区侧重规划建设、产业发展、制度创新、深港合作等领域工作，南山、宝安等行政区承担城市管理、社会管理和公共服务职能，保障经济社会发展安全。同时，还提出协助做好垂直管理或者双重领导并以上级单位领导为主的单位驻前海机构设置及业务范围优化调整工作。优化前海涉及的街道行政区划，推进街道边界和经济区边界相衔接。